INDUSTRY DYNAMIC
行业动态各市、自治州人民政府,各有关县(市、区、特区)人民政府,各煤矿企业:
为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)、《国家生长刷新委办公厅 国家能源局综合司关于进一步优化完善产能置换政策的通知》(发改办运行〔2022〕851号)、《国家能源局关于加速煤矿先进产能建设包管煤炭清静稳固供应的通知》(国能发煤炭〔2022〕77号)等文件精神,助推我省煤炭工业结构战略性调解,经省人民政府赞成,现就进一步做好我省煤炭产能置换事情通知如下。
一、生产煤矿(取得或一经取得清静生产允许证/煤炭生产允许证)产能指标凭证煤矿通告生产能力、清静生产允许证/煤炭生产允许证证载规模、审定产能文件批复规模认定。
二、非生产煤矿产能指标凭证起源设计(开采计划设计)批复矿井设计生产能力认定产能指标,设计效劳年限未抵达《煤炭工业矿井设计规范》划定的,依据设计可采储量确定知足最低效劳年限的矿井品级规模并据此认定产能指标。
三、吞并重组(产能置换)批复保存煤矿加入产能置换关闭退出的,如未取得批复拟建规模起源设计(开采计划设计)批复,按加入重组的煤矿原有产能之和认定产能指标,原有产能按前述标准举行认定;如已取得批复拟建规模起源设计(开采计划设计)批复,属国家能源局生产能力挂号通告规模内煤矿的,经省能源局认定后,最高可按认定产能的200%盘算产能指标。
四、暂无开工建设或复工复产妄想的吞并重组(产能置换)批复保存煤矿,经采矿权人赞成,可调减部分产能指标用于本省其他煤矿提升产能。调减后煤矿仍具有保存资格,但调减后的最低规模应切合国家和省相关政策要求。调减产能指标煤矿仍可按吞并重组(产能置换)批复拟建规模治理相关手续,但在投产前应取得响应产能指标。
五、因客观缘故原由难以达产的生产煤矿,可适当调减部分产能指标用于本省其他煤矿提升产能,调减后最低规模应切合国家和省相关政策要求。煤矿应严酷按调减后产能规模组织生产,恢回复有产能规模组织生产,应提前取得响应产能指标。
六、新建、改扩建煤矿项目报经国家生长刷新委、国家能源局审核确认属于实质性煤电联营的,存量煤矿项目开展实质性煤电联营举行产能核增的,免予实验产能置换。其他新建、改扩建煤矿的产能置换计划,由项目批准(审批)前调解为投产前。
七、核增产能煤矿通过允许方法举行产能置换的,落实产能置换的限期为补齐环评、矿权、妄想调解等手续前,原则上不晚于2024年,确因客观因素未办完相关手续的,可申请延期1年,但只能延期1次。
八、对煤炭企业因地制宜试点应用充填开采、保水开采等绿色开采手艺、自动建设煤炭可调理库存、起劲加入煤炭储备和应急调控以及高比例签署和一连落实电煤中恒久条约的,凭证《国家生长刷新委办公厅国家能源局综合司国家煤矿清静监察局办公室关于进一步完善煤炭产能置换政策的增补通知》(发改办能源〔2018〕1042号)划定折算产能指标。
九、支持资源枯竭、恒久停产停建且复产复建无望的煤矿加速退出,经省能源局审核确认后,“十四五”时代妄想退出的煤矿指标可提前生意用于产能置换,但退出煤矿企业须作出限期完成退出、安顿职工等允许。
十、煤矿产能置换涉及注销关闭煤矿采矿权的,经关闭煤矿所在地县级人民政府凭证《自然资源部办公厅关于政策性关闭矿山采矿允许证注销有关事情的函》(自然资办函〔2019〕1574号)要求,明确矿山关闭后相关生态修复等法定责任主体后,可治理产能置换等相关手续。
十一、产能指标调剂各方应充分相识有关危害,遵照自愿原则,审慎签署书面协议,自行肩负危害效果,并按煤炭产能置换申办流程治理(详见附件)。
十二、关于产能置换,本通知未明确的,按有关划定执行。本通知自宣布之日起施行,由省能源局认真诠释。
附件:煤炭产能置换治理流程图(试行)
贵州省能源局
2022年11月29日
(此件果真宣布)
贵州省能源局办公室2022年11月29日印发